GUÍA COMPLETA · CUERPO ESPECIAL IIPP
Cuerpo Especial de Instituciones Penitenciarias por promoción interna
Conoce los requisitos, cómo es el examen y cómo preparar tu promoción al subgrupo A2 desde el Cuerpo de Ayudantes, con el curso intensivo de MetaPrisiones.
Información del proceso según la convocatoria de referencia de 2025.
Consultar las bases oficiales en el BOE ↗
Preparación para el subgrupo A2
01 / CONOCE TU VÍA DE ACCESO
Ya trabajas en Instituciones Penitenciarias. Prepara el siguiente paso.
El curso intensivo de MetaPrisiones se dirige a funcionarios de carrera del Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias que desean acceder al Cuerpo Especial, subgrupo A2 (código 0913), mediante promoción interna.
La preparación está pensada tanto para quienes comienzan como para quienes buscan consolidar conocimientos y mejorar su rendimiento, compaginando el estudio con sus responsabilidades profesionales y personales.
Requisitos y pruebas: convocatoria de referencia de 2025. La siguiente convocatoria establecerá las condiciones aplicables.
Promoción interna
Dirigida al personal funcionario del Cuerpo de Ayudantes, conforme a las bases.
Concurso-oposición
Un ejercicio eliminatorio en dos partes, seguido de valoración de méritos.
Supuesto a desarrollar
La prueba exige redactar y posteriormente leer el ejercicio ante el Tribunal.
Curso selectivo oficial
Última fase después de superar el concurso-oposición, según las bases.
02 / REQUISITOS
¿Puedes presentarte por promoción interna?
Estos requisitos corresponden a la convocatoria de referencia de 2025. Comprueba siempre la nueva convocatoria antes de solicitar el acceso.
Funcionario de carreraPertenecer al Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias, en los términos de la convocatoria.
Al menos dos añosServicio activo como funcionario de carrera en los cuerpos o escalas admitidos.
Titulación universitariaGrado, Diplomatura, Ingeniería Técnica o Arquitectura Técnica, o condiciones para obtenerla en plazo.
Nacionalidad y edadCumplir los requisitos de nacionalidad y tener al menos 16 años, sin superar la edad de jubilación forzosa.
Capacidad funcionalPoseer la capacidad exigida para las funciones del Cuerpo Especial.
Habilitación legalNo haber sido separado del servicio ni estar inhabilitado; cumplir las condiciones sobre antecedentes y no pertenecer ya al cuerpo al que se accede.
Otras situaciones contempladas en la convocatoria
¿Se admite el Diploma Superior en Criminología?
Sí, en las condiciones concretas de la base 3.8 de la convocatoria de referencia: estudios iniciados antes de la entrada en vigor de la Orden ECD/775/2015, requisitos académicos exigidos, al menos 1.800 horas y/o tres cursos académicos, y expedición por universidad o centro dependiente o autorizado.
¿Qué ocurre con los títulos extranjeros?
Es necesaria la homologación o equivalencia que proceda según las bases de la convocatoria.
03 / EL EJERCICIO DE OPOSICIÓN
Así es el examen del Cuerpo Especial IIPP.
Para la promoción interna desde Ayudantes, la convocatoria de referencia establece un único ejercicio con dos partes obligatorias y eliminatorias, realizadas el mismo día.
Preguntas tipo test
Cuatro alternativas, una correcta. Cada fallo penaliza un tercio del valor del acierto; en blanco no penaliza.
Supuesto práctico a desarrollar
Resolución escrita de preguntas sobre hechos relacionados con la actividad de la Administración.
Exposición pública
Lectura del supuesto ante el Tribunal. Puede formular preguntas durante un máximo de 15 minutos.
Condiciones según 2025: la convocatoria fija tres horas de duración total; 25 puntos mínimos para superar cada parte y la segunda solo se corrige si se supera el test. La lectura pública es posterior; los 15 minutos son el límite para las preguntas del Tribunal, no la duración de la lectura. Pueden incluirse tres preguntas de reserva en el test.
04 / EL PROCESO SELECTIVO
Del ejercicio al curso selectivo.
Estas son las fases del acceso por promoción interna desde Ayudantes. Los plazos concretos se publican oficialmente.
- 01
Solicitud
Inscripción conforme a las bases oficiales.
- 02
Test y supuesto
Las dos partes obligatorias y eliminatorias.
- 03
Lectura pública
Exposición del supuesto ante el Tribunal.
- 04
Fase de concurso
Valoración de méritos tras superar la oposición.
- 05
Curso selectivo
Formación oficial y calificación de apto.
05 / MÉRITOS Y CURSO SELECTIVO
Lo que ocurre después del examen.
La fase de concurso no es eliminatoria: en la convocatoria de referencia permite obtener hasta 75 puntos, que se suman a los 100 máximos de la oposición. Solo se valoran méritos a quienes la superan.
¿Qué méritos se valoran?
El curso selectivo oficial tiene una duración inferior a tres meses. Requiere la calificación de apto y asistir al menos al 80 % de las horas lectivas programadas.
06 / PROGRAMA OFICIAL DE REFERENCIA
37 temas organizados para promocionar desde Ayudantes.
Para este acceso se trabajan las partes segunda y tercera del programa de referencia. No se presenta aquí el temario específico para quienes proceden de otros cuerpos.
Consulta el programa completo, materia por materia
Se conserva la numeración de los temas dentro de cada materia, según el documento de preparación de MetaPrisiones.
Segunda parte · Gestión Penitenciaria9 temas
- La oficina de gestión penitenciaria: organización. El expediente personal del interno: Estructura y documentos. Archivos y criterios de ordenación. Trámites administrativos. Sentencia y liquidación de condena: cálculos y fechas de cumplimiento. Especial referencia al SIP.
- Organización y procedimiento de gestión de los Departamentos de Trabajo Social de los Establecimientos Penitenciarios. Redes generales y específicas de recursos para atención de casos. Los Servicios de gestión de Penas y Medidas Alternativas. Organización y procedimientos de gestión. Los expedientes administrativos en penas y medidas alternativas.
- La pena de localización permanente. La pena de trabajos en beneficio de la comunidad. Regulación. Procedimientos de gestión. Las formas sustitutivas de la ejecución penal: las suspensiones y sustituciones de condenas de penas privativas de libertad y revocación. Requisitos. Reglas de conducta. Ejecución de los programas impuestos. Régimen del cumplimiento.
- Régimen económico y administrativo de los centros penitenciarios. Principios generales. Régimen patrimonial. Cuentas presupuestarias y extrapresupuestarias en un Centro Penitenciario. La Junta Económico-Administrativa: acuerdos y recursos. Gestión de los servicios de economato y alimentación. Gestión del vestuario, equipo y utensilio de los internos. Objetos de valor. Peculio de los internos.
- La relación laboral especial penitenciaria. Real Decreto 782/2001, de 6 de julio. Las contingencias cubiertas por la Seguridad Social en los casos de penas de trabajos en beneficio de la comunidad. Normativa de referencia. Los distintos tipos de trabajo en el medio penitenciario.
- Especialidades de la gestión de los servicios de alimentación y economato bajo la fórmula de taller productivo. Extinción y suspensión de la relación laboral. La Entidad Pública Estatal de Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo: Gestión de nóminas y seguridad social de los internos trabajadores.
- El itinerario formativo del interno: la Formación Profesional Laboral, las acciones de Inserción Laboral y los programas de Acompañamiento. Especial referencia al Programa EPYCO. Los Planes Anuales de formación.
- Régimen económico-financiero de la Entidad Estatal del Derecho Público Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo (TPFE). Los Presupuestos de Explotación y de Capital de la Entidad (TPFP). Organización de la Tesorería de la Entidad. La Contabilidad de la Entidad: Principios generales. Las cuentas anuales de la Entidad. Referencia a las Normas Internas de contratación.
- La vigilancia electrónica: Cámaras CCTV y Video-sensores. El efecto Doppler en la vigilancia electrónica. Barreras microondas y de cortina de infrarrojos. Pasivo Infra Rojo (PIR) de una o varias tecnologías. Detectores de cable: de tensión, microfónico, fibra óptica. Sensores bajo el suelo. Sistemas contra incendios. Detectores iónicos, ópticos, térmicos, termovelocimétricos. Los rociadores (sprinkler) de líquido y de gas. Las Bocas de Incendio Equipadas (BIE). Tipos de extintores. Operaciones de revisión, mantenimiento y documentación.
Segunda parte · Políticas Públicas3 temas
- Políticas sociales de igualdad de género y no discriminación. Políticas contra la violencia de género. Políticas de integración de las personas con discapacidad. Normativa vigente. Régimen jurídico de la Dependencia. La Administración electrónica según la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
- La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno: funciones. La Oficina de Transparencia y Acceso a la Información. El Portal de Transparencia. Las Unidades de Información y Transparencia (UIT).
- La protección de datos personales. Régimen jurídico. La Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales. La figura del Delegado de Protección de Datos en las Administraciones Públicas. La Agencia Española de Protección de Datos.
Segunda parte · Administración de Recursos Humanos8 temas
- La Oferta de Empleo Público como instrumento de planificación de los recursos humanos. Acceso al empleo público. Adquisición y pérdida de la relación de servicios.
- Situaciones administrativas de los funcionarios. Servicio activo, servicios especiales, servicio en otras Administraciones Públicas. Excedencias. Suspensión de funciones.
- Retribuciones de los funcionarios públicos. Nóminas: Estructuras y normas de confección. Altas y bajas, su justificación. Ingresos en formalización. Devengo y liquidación de derechos económicos. Especial referencia a la evaluación del desempeño. Indemnizaciones por razón del servicio.
- Régimen disciplinario. Faltas y sanciones. Procedimiento sancionador. Responsabilidad civil, penal y administrativa de los funcionarios públicos.
- La Seguridad Social. Evolución. Caracteres generales del sistema español. El régimen general y los regímenes especiales. El Régimen de Seguridad Social de los funcionarios públicos. Clases Pasivas. Mutualismo Administrativo.
- El personal laboral de las Administraciones Públicas: Régimen jurídico. El IV Convenio Único de Personal Laboral de la Administración General del Estado: estructura y contenido.
- La libertad sindical. Derecho a la negociación colectiva, representación y participación institucional en el TREBEP. El derecho de reunión. El derecho de huelga y su ejercicio en el ámbito de las Administraciones Públicas. Servicios Públicos esenciales. Los conflictos colectivos y su negociación.
- Conceptos básicos sobre seguridad y salud en el trabajo: trabajo y salud. Daños derivados del trabajo: accidente laboral y enfermedad profesional. Marco normativo básico en materia de prevención de riesgos laborales: derechos y deberes. Riesgos generales: la carga de trabajo, la fatiga y la insatisfacción laboral. Planes de emergencia y evacuación. Control de la salud de los trabajadores.
Tercera parte · Derecho Administrativo10 temas
- El acto administrativo: Concepto, elementos y clasificación. Eficacia y validez de los actos administrativos. Motivación y notificación. Los derechos de los ciudadanos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo común de las Administraciones Públicas.
- El procedimiento administrativo: concepto, naturaleza y caracterización. Procedimiento Administrativo común y su alcance. Iniciación, ordenación, instrucción y finalización. La obligación de resolver. El silencio administrativo.
- La revisión de los actos en vía administrativa. Revisión, anulación y revocación. Los recursos administrativos.
- La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas a tenor de lo dispuesto en la Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
- Ley de Contratos del Sector Público: Objeto y ámbito de aplicación. Contratos del Sector Público. Disposiciones Generales sobre la contratación del sector público.
- Partes en el contrato administrativo. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en los contratos celebrados con las Administraciones Públicas.
- Preparación de los contratos de las Administraciones Públicas. Adjudicación de los contratos de las Administraciones Públicas con especial referencia al procedimiento abierto, procedimiento restringido y procedimientos con negociación. Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos. Distintos tipos de contratos de las Administraciones Públicas.
- Procedimientos y formas de la actividad administrativa. La actividad de limitación, arbitral, de servicio público y de fomento. Formas de gestión de los servicios públicos. Ayudas y subvenciones públicas.
- El régimen patrimonial de las Administraciones Públicas. El dominio público, características y prerrogativas. La expropiación forzosa: Concepto, naturaleza y elementos. Procedimiento general de expropiación. Garantías jurisdiccionales. Idea general de los procedimientos especiales.
- La jurisdicción contencioso-administrativa. Extensión. Órganos y competencias. El recurso contencioso-administrativo: Las partes, capacidad, legitimación y postulación. Actos impugnables. Procedimiento ordinario y abreviado. Las medidas cautelares.
Tercera parte · Gestión Financiera7 temas
- El presupuesto. Concepto y clases. La Ley General Presupuestaria: principios generales y estructura. Las Leyes de estabilidad presupuestaria. Las Leyes de Presupuestos Generales del Estado. Contenido.
- El presupuesto del Estado. Principios de programación y gestión presupuestaria. Contenido, elaboración y estructura. Desglose de aplicaciones presupuestarias. Gastos plurianuales y tramitación anticipada. La prórroga presupuestaria.
- Modificaciones presupuestarias. Modificaciones de los créditos iniciales. Transferencias de crédito. Créditos extraordinarios. Suplementos de créditos. Ampliaciones de créditos. Incorporaciones de créditos. Generaciones de créditos.
- Procedimiento administrativo de ejecución del presupuesto del gasto. Ordenación del gasto y ordenación del pago. Órganos competentes. Fases del procedimiento y su relación con la actividad administrativa. Especial referencia a la contratación administrativa y la gestión de subvenciones. Documentos contables que intervienen en la ejecución de los gastos y de los pagos. El Tesoro Público. Gestión de la Tesorería del Estado.
- Control del gasto público en España. La Intervención General de la Administración del Estado. Función interventora, control financiero permanente y auditoria público. El Tribunal de Cuentas.
- Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de inversión. Gastos de transferencias: Corrientes y de capital. Anticipos de caja fija. Pagos «a justificar». Justificación de libramientos.
- Contabilidad pública. Concepto. El Plan General de Contabilidad Pública: fines, objetivos, ámbito de aplicación y características. La Cuenta General del Estado.
07 / EL MÉTODO METAPRISIONES
Saber la materia. Aplicarla y saber explicarla.
Los tres objetivos del curso intensivo. Se trabajan desde el principio tanto los conocimientos como su aplicación práctica, la redacción del supuesto y la exposición ante el Tribunal.
- Calendario mensual de clases, test y supuestos
- Temario digital, esquemas y materiales de apoyo
- Test por temas, bloques, generales y personalizados
- Supuestos desde el primer tema
- Dudas al profesorado: 24–48 horas
CÓMO TE PREPARAMOS
APRENDE
Clases teórico-prácticas y contenidos organizados en el calendario mensual.
PRACTICA
Test, supuestos a desarrollar y comparación con las justificaciones disponibles en el aula.
EXPÓN
Lectura y defensa del supuesto, participación voluntaria y corrección individualizada.
08 / TU PREPARACIÓN CON METAPRISIONES
Curso intensivo de Cuerpo Especial por promoción interna.
Dirigido a funcionarios de Ayudantes que quieren preparar el acceso al A2, tanto si empiezan ahora como si desean reforzar su preparación.
Elige la modalidad de pago que mejor se adapte a tu preparación.
Modalidad mensual
Abono por un mes de preparación intensiva, según las condiciones del curso.
- Calendario y clases teórico-prácticas
- Test y supuestos desde el inicio
- Material digital y esquemas
- Resolución de dudas
Modalidad trimestral
El mismo curso intensivo con abono de tres meses, según el documento de MetaPrisiones.
- Clases en directo y ejercicios
- Test generales y personalizados
- Corrección del supuesto
- Preparación de lectura y defensa
Modalidad semestral
El mismo curso intensivo con abono de seis meses, según las modalidades publicadas en el dossier.
- Preparación y planificación continuada
- Test y supuestos prácticos
- Orientaciones del equipo docente
- Enfoque en la defensa ante el Tribunal
09 / MATERIAL DE APOYO
Temario propio en cuatro tomos anillados.
37 temas de las partes segunda y tercera. Material complementario para organizar el estudio por materias.
PACK COMPLETO
4 tomos · 37 temas
Gestión Penitenciaria; Políticas Públicas y Administración de Recursos Humanos; Derecho Administrativo; y Gestión Financiera.
Formatos físicos anillados. Consultar gastos de envío y disponibilidad en cada ficha.
10 / RESOLVEMOS TUS DUDAS
Preguntas frecuentes.
Respuestas extraídas del documento de preparación y de la convocatoria oficial de referencia. Prevalecen las bases del proceso al que te presentes.
¿A quién se dirige la preparación?
A funcionarios del Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias que desean promocionar al Cuerpo Especial (subgrupo A2), tanto si empiezan como si quieren afianzar sus conocimientos.
¿Cuántas pruebas tiene el ejercicio?
Un único ejercicio con dos partes obligatorias y eliminatorias: test de 100 preguntas y supuesto práctico de seis preguntas a desarrollar. Posteriormente se realiza una lectura pública del supuesto ante el Tribunal.
¿Se preparan los supuestos desde el principio?
Sí. El dossier indica que se trabajarán desde el primer tema, incluyendo estructuración, fundamentación jurídica, redacción y preparación de la exposición.
¿Puedo enviar un supuesto para corrección individualizada?
Sí, de forma voluntaria. Se prevé el envío de resoluciones y la valoración individual del equipo docente, con observaciones y orientaciones de mejora.
¿Cuándo son las inscripciones y cuándo comienza el curso?
El documento establece inscripciones desde el 1 de noviembre de 2026 y comienzo del curso el 15 de noviembre de 2026.
¿Cuánto cuesta el curso intensivo?
La modalidad mensual cuesta 100 €, la trimestral de tres meses 270 € y la semestral de seis meses 520 €, según el dossier.
¿Incluye el curso los cuatro tomos físicos?
El documento facilita el precio del curso y el precio del material físico por separado, pero no confirma que los tomos estén incluidos en la matrícula. Consulta esta condición antes de contratar.
¿Puedo quedar exento de la primera parte?
No debe darse por supuesto. La convocatoria de 2025 incorpora reglas transitorias y de posible conservación condicionada de puntuaciones. La próxima convocatoria deberá revisarse para conocer las reglas aplicables.
TU SIGUIENTE PASO
Tu experiencia ya cuenta. Prepara el salto al Cuerpo Especial.
Conoce cómo trabajamos el test, los supuestos y la defensa del ejercicio en el curso intensivo de MetaPrisiones.